【非共识|科技创新如何在变局中开新局】任彩茹 刘佳薇
我国提出，要强化国家战略科技力量，“支持发展新型研究型大学、新型研发机构等新型创新主体”成为“整合优化科技资源配置”的重要手段 。因此，立足新形势、探索新研发、构建新生态，对我国新时代的创新驱动发展具有重大意义 。
从三大新形势理解新研发的时代语境
目前，在研发与创新方面出现了三种新形势 。
一是“卡脖子”风险加剧，对研发资源配置提出新要求 。我国在高端芯片、特种材料等众多战略性领域，仍然存在受制于人的“短板、漏洞” 。加快突破这些关键核心技术，对于真正实现科技自立自强意义重大 。光刻机等诸多战略性领域的攻关任务，本身具有多学科交叉融合和多技术领域集成创新的特点，必须统筹产学研用等各领域创新主体，构建协同攻关、深入融合的研发资源配置体系，才可能形成有效的创新合力 。
二是“颠覆性创新”涌现，需要需求导向的研发新范式 。全球正进入大规模、长周期的颠覆性创新群体性爆发阶段，SpaceX开创商业航天新纪元、AlphaGo标定颠覆性人工智能时代的来临，未来产业的突破性发展极大程度上也可以认为是“颠覆性创新”的接续落地 。对我国而言，把握颠覆性技术的自涌现、非共识、交叉融合特征，构建与之适应的科技管理新体系，既是避免“技术突袭”的防御要求，亦是从跟跑并跑到领跑未来的源头动力 。
三是数字时代来临，场景优势为我国带来引领创新的新机遇 。随着云计算、物联网等新技术的快速发展，世界正加速进入全数字化时代 。在这一轮数字化产业变革中，中国有全球唯一的大规模同时在线市场，拥有其他国家不可比拟的市场容量优势，也由此迎来了从追赶跃迁至领先行列的“机会之窗”，如何释放广阔的场景优势为创新赋能，成为新研发的一个重要命题 。
从多主体生动实践总结新研发的路径
随着平台型企业、新物种以及跨界趋势等的形成，新研发的途径也随之发生变化，需要我们及时调整新研发的路径 。下面列举三种变化：
一是研发主体多元化，企业登上“主舞台” 。随着新产业、新技术交叉融合，过去由科研机构主导的研发已很难满足技术创新需求，新研发需要科学家、企业家、投资人等多元主体联合参与，尤其是企业不再只作为成果转化者存在，创新型大企业已然成为参与研发、主导研发的中坚力量 。华为以占销售收入15%以上的研发投入、占员工总数45%左右的研发人员储备，颠覆了仅将企业视为成果转化者的传统认知 。科大讯飞等创新型企业与大院大所成立联合实验室，亦是多元主体相互嵌合、扩大创新能力的实践 。
二是线性流程被打破，研发转化走向一体化 。传统“基础研究—应用研究—产品开发”的线性科研流程被打破，新型研究型大学高效的成果转化体系、标杆式新型研发机构的市场化运作、众多大企业的“创业式创新”，都推动着科研与产业化的同步前进 。西湖大学在建校初期便设立成果转化办公室，聘请博士、投资人等各方专业人士加盟，推动西湖生物医药等孵化衍生企业以高额融资实现技术转化落地 。江苏省产研院与多家龙头企业联合成立创新中心，以“企业命题”实现科、产双方精准对接，同时以“拨投结合”的市场化机制匹配财政资金，面向新兴产业的技术转移率高达90%以上 。商汤科技从创业初始至今，持续积累学术性原创技术，同时积极推动自主研发技术在安防、金融等领域的产业化，以共时化研发实现了创新效率的指数级提升 。

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