快递服务|快递进村步伐还可更快些( 二 )
由于农村用户居住分散 , 物流成本高 , 导致农村快递价格与成本普遍倒挂 , 县乡村三级快递行业运营压力增大 。同时 , 由于农村快递业务标准化程度低、快递企业资源分散 , 仍存在快递物流企业网点重复建设、信息共享难、资源不互补等问题 。
如何将网购商品及时送进村 , 让农村群众享受到与城市居民相同的快递服务 , 是当前迫切需要解决的难题 。
针对当前农村物流发展的短板 , 不少物流企业正积极布局 。顺丰速运通过开放共配和多业态合作 , 加密下沉农村末端服务网络 , 实现到村最后一公里多元化服务 。截至目前 , 顺丰速运旗下驿加易科技乡村网已覆盖超过38000个县镇 , 并在全国500多个县域实施落地共配项目 , 与县域合伙人共同构建“县域共配中心+村级服务站”的县乡村三级物流体系 。中通快递成立专门部门负责快递进村工作 , 制定实施快递进村激励政策 。截至目前 , 中通网络乡镇覆盖率提升至93.3% , 新增覆盖建制村超过1.1万个 。
“农村物流是连接城乡生产和消费的重要纽带 , 完善农村物流配送体系是畅通国内大循环、全面推进乡村振兴和促进农村消费的重要举措 。”商务部流通发展司负责人李刚表示 , “十四五”时期 , 商务部将加强与农业农村部、国家邮政局等相关部门的政策协同 , 把农村物流配送体系与完善农村商贸流通体系、促进农村消费更加紧密地结合起来 , 进一步引导物流、快递、商贸流通等企业下沉渠道和服务 , 推动农村物流配送资源的共享衔接 , 提高农产品电商销售比例 , 优化城乡双向物流结构 。
服务现代农业
根据国家邮政局印发的《快递进村三年行动方案(2020—2022年)》 , 到2022年底符合条件的建制村要基本实现“村村通快递” 。国家邮政局相关负责人表示 , 今年将继续落实行动方案 , 力争到今年底 , 东部地区基本实现快递服务直投到村 , 中、西部地区直投到村比例分别达到80%和60% 。
“根据我国地域广阔、各地区发展水平不一、基础条件也不尽相同的情况 , 快递进村要坚持因地制宜 , 分类推进 。”国家邮政局市场监管司司长金京华表示 , 东部、中部、西部地区在推进方式上应体现差异 , 实施的阶段也要体现相应的差异性 。
【快递服务|快递进村步伐还可更快些】具体来看 , 在东中部地区 , 要利用相对较好的基础条件 , 更好发挥市场配置资源的决定性作用 , 引导企业通过驻村设点、企业合作等方式 , 提升快递进村服务水平 。在西部以及东中部经济相对欠发达地区 , 应注重发挥邮政企业和交通运输企业的网络优势 , 调动各类社会资源参与 , 先解决“最后一公里”通不通的问题 。
“从快递本质上来说 , 是一个市场化的服务 。”金京华表示 , 要实现更全面的便民惠民 , 就要坚持市场主导和政府引导 , 充分发挥有效市场和有为政府的作用 , 加快建设农村寄递物流体系 , 推动运行机制和服务模式的创新 , 推动行业间的协作和资源共享 , 破解降成本和可持续的难题 。
快递进村 , “进”是为了更好地出 , 消费品进得去 , 农产品也要运得出 。目前 , 全国已经涌现出广西玉林百香果、陕西宝鸡猕猴桃、湖北宜昌脐橙等快递服务农业的金牌项目 , 各项目年农产品发件量均超1000万件 。《意见》明确 , 到2022年6月底前 , 要建设300个快递服务现代农业示范项目 。
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