黄河流域|黄河实现连续22年不断流( 二 ) 黄河三角洲湿地|黄河水利委员

“治黄先要节水。我们精打细算用好水资源，让水资源用在最该用的地方，抑制不合理用水需求，强化用水总量控制，严格取用水过程监管，确保黄河水得到高效利用。”黄河水利委员会水资源管理与调度局副局长程艳红介绍。
抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推进流域综合治理
黄河流域最大的问题是生态脆弱。上中游地区久久为功，做好水土保持工作，大力推动黄河流域生态环境保护治理。
甘肃省庆阳市，山峁相连，沟壑交错，黄河流域入黄泥沙的1/10来自这里。
“盼雨又怕雨。”说起过去的日子，庆阳市环县刘阳洼村原村党支部书记孙建成道出无奈：“雨不来，缺水；雨来了，泥沙遍地，田里跑土、跑水又跑肥。”
“种一坡收一筐，土越种越薄，到处都是‘鸡爪坡’，一亩地只能产一百来斤粮。”孙建成介绍。上世纪90年代，在当地政府的支持下，村里开始治理水土流失，大伙儿手提肩扛，修建梯田、造林种草。
“如今坡耕地变成了梯田，坡度变缓，筑堰挡水，‘三跑田’变成了‘三保田’，日子越过越好。”孙建成感慨，春夏季节，村里的两道弯、三架山和五面坡，层层梯田环绕，遍地披绿。
“庆阳地处黄河中游多沙粗沙区，28条较大河流与黄河相连，年入黄泥沙1.684亿吨，保持水土，刻不容缓。”庆阳市水土保持管理局副局长卢东平介绍。当地开展系统治理，实施固沟保塬、坡耕地综合治理等项目，山变绿了、水变清了、老百姓变富了。截至今年8月底，庆阳累计治理水土流失面积达1.33万平方公里，据初步测算每年可减少入黄泥沙6900万吨。
保持水土，才能兴业富民。
曾经，“一碗水半碗沙”困扰着陕西省志丹县。“保不住土，存不住水，种啥也挣不了钱。”志丹县水土保持工作队队长马世壮说，“多年来，我们建设淤地坝，淤地造田，荒沟沟变成了‘聚宝盆’ 。”截至目前，志丹县累计建设316座淤地坝，每年可新增保水能力1569万立方米，保土599万吨。
志丹县保安街道办事处杨畔村党支部书记刘德平深有感触：“4座淤地坝，让村里多出了560亩平地。坡上种苹果，坝田里种粮食，仅苹果一项户均年增收就有5000多元。”
“黄河上中游要突出抓好水土保持。”黄河水利委员会水土保持局副局长刘正杰介绍，黄河中游7.86万平方公里的多沙粗沙区，是黄河下游河道泥沙主要来源。黄河水利委员会坚持以小流域为单元的系统治理，新建改建淤地坝、拦沙坝等工程，推进坡耕地改建梯田。流域水土流失面积从2018年的26.96万平方公里下降到2020年的26.27万平方公里，水土流失面积、强度实现“双下降” 。目前，初步治理水土流失面积年均增加1.25万平方千米，全流域共有8278个违法违规项目完成整改，初步遏制了人为水土流失。
【黄河流域|黄河实现连续22年不断流】水少沙多、水沙关系不协调，是黄河复杂难治的症结所在。黄河水利委员会统筹全流域治理，上中游保持水土，减少入黄泥沙量；中下游调水调沙，加快泥沙外排入海。目前下游河道最小过流能力由2018年的4200立方米每秒提升到现在的5000立方米每秒。
跨部门联动、上下游联手，黄河流域河湖管护责任体系基本形成
有人在黄河滩区建养殖场，臭味熏天……不久前，一条线索引起了山东黄河河务局历城黄河水政监察大队的注意。河务局迅速联系当地公安，双方集结队伍，现场收集证据，提出整改意见。
“过去大家各管一段，执法力量相对分散，难以形成有效监管。”历城黄河水政监察大队专职副大队长倪志伟介绍，河务与公安部门建立联勤联动机制，开展联合执法巡查。

黄河流域|黄河实现连续22年不断流( 二 )

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