肥东十八联圩生态湿地风光 。通讯员 陈振 摄
针对入湖河流,合肥提出以巢湖为核心,构建环湖湿地公园群,通过生态功能和湿地产业的分工互补,使网络型湿地公园群保护体系取得1 1>2的聚合效应 。该市编制出台一系列规划,制定印发任务清单,明确每处湿地保护修复目标、任务、计划、措施,建立十大湿地“四个一”工作平台,实行属地负责、协同推进工作机制 。环巢湖十大湿地保护修复工程3年前全面启动,投资概算约95亿元 。
湖堤上,一株株碗口粗的柳树纤枝依依 。湖堤下,菖蒲、慈姑等各色水生植物长势茂盛 。目前,环巢湖湿地保护修复已取得初步成效,巢湖湿地记录的植物种类数量由2013年的211种升至275种,巢湖沿岸有记录的鸟类总数已超过300种 。
为加快环湖十大湿地建设,今年合肥将完成半岛、槐林、柘皋河、栖凤洲、马尾河、玉带河6处湿地保护修复任务,力争完成十八联圩湿地三期工程建设 。2022年基本完成环巢湖十大湿地修复任务,初步构建巢湖湿地生态屏障 。
当前,湿地工程建设正在如火如荼开展 。工程全部竣工后,十大湿地将为碧波荡漾的巢湖,渲染出最美的屏障 。
握紧法治“拳头” 凝聚治水合力
夏日的滨湖国家湿地公园,天蓝水碧,空气清新 。成群结队的鸟儿在园中翱翔觅食,追逐嬉戏 。美丽景致,让游客流连忘返 。自然生态的维护,离不开法治 。
一群反嘴鹬在巢湖花塘湖湿地上空飞翔嬉戏 。(资料图片)采访人员 温沁 摄
“我们出台相关决定,目的是让环巢湖生态保护治理,能握‘硬拳头’ 。”合肥市人大常委会有关负责人介绍,保护巢湖,要用法治的思维和力量 。2019年11月,合肥市人大常委会首开保护湿地立法先河,制定出台《关于加强环巢湖十大湿地保护的决定》,对巢湖半岛等十大湿地实施依法保护,依法划定保护面积和范围,确保其生态功能不降低、面积不减少、性质不改变……“疏而不漏”之“网”,为环巢湖生态保护筑起“铜墙铁壁” 。
为加强依法治湖,早在2012年实施的《合肥市水环境保护条例》,就第一次把河长制写入地方法规 。2014年,《巢湖流域水污染防治条例》正式实施,将水环境保护目标完成情况作为各级人民政府及其负责人考核评价的内容 。2017年,《关于加快建设绿色发展美丽巢湖的意见》发布 。2018年6月,修订后的《合肥市水环境保护条例》加大了水环境违法行为的行政处罚力度,罚款上限由10万元提高到100万元 。
“保护母亲河,必须严格执法 。”合肥市人大常委会法工委负责人说,法律制度贵在实施和落实 。合肥市在一次历时20天的南淝河流域水环境问题整治专项行动中,依法建立“问题清单”,推动整改落实 。
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