财政赤字与通货膨胀的关系 财政赤字什么意思( 二 )


2、社会保险基金收入歀级科目列举了基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险生育保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险、其他社会保险等基金收入 。
3、非税收入
非税收入款级科目中列举了政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、其他收入 。
4、贷款转贷回收本金收入
包括内外债贷款和转贷的收回本金收入 。
5、债务收入
即内外债收入 。从财政理论上说 , 财政收入形式还可以有铸币收入(或铸币税)和通货膨胀收入(或通货膨胀税) , 我国目前还没有计算这种收入 。
按财政收入形式的分类的主要用途 , 是用于分析财政收入规模的增长变化以及财政收入构成变化的趋势 。
按财政收入的管理方式分类 。由于我国仍处于经济体制转型时期 , 财政收入项目经常有所变动 , 特别是收费项目繁多 , 管理方式不一 , 财政统计也还不够规范 , 于是形成收取依据、使用权归属和管理方式不同的多种收入 。将全部税收收入和非税收收入按管理方式的不同区分为预算内和预算外两大类 。
财政支出
按国际货币基金组织对支出的经济分类
实际上是按支出产生效益的时间分类 , 即根据财政支出所产生收益的时间将财政支出分为经常性支出、资本性支出和净贷款三大类 。这是现代公共经济学研究财政支出的一种重要分类方法 。
按财政支出与经济活动的关系分类
以财政支出是否与商品和服务相交换为标准 , 可将全部财政支出分为购买性支出和转移性支出两类 。
购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动 , 包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出 , 如政府各部门的事业费 。
转移性支出直接表现为政府各部门的投资拨款 , 表现为资金无偿的、单方面的转移 。这类支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出等 。
财政赤字
财政赤字产生的原因就是财政支出大于财政收入 。
赤字的出现有两种情况 , 一是有意安排 , 被称为“赤字财政”或“赤字预算” , 它属于财政政策的一种;另一种情况 , 即预算并没有设计赤字 , 但执行到最后却出现了赤字 , 也就是“财政赤字”或“预算赤字” 。
财政赤字也是一种客观存在的经济现象 。在西方经济发达国家 , 财政赤字是司空见惯的 , 可以说是一种世界性经济现象 。虽然在自由资本主义时代 , 以亚当·斯密为代表的经济学家极力主张“廉价政府“保持财政收支的平衡 , 但财政赤字已是屡见不鲜 。到垄断资本主义时期 , 特别是20 世纪 30 年代以来 , 资本主义国家政府公开奉行凯恩斯提倡的财政赤字政策 , 因而连年的巨额赤字成为当代资本主义经济的一个重要特征 。我国建国以来在财政工作中一直坚持“收支平衡 , 略有结余”的方针 , 但在不少年份也出现赤字 。按当时统计口径 , 1950-1978 年的 29 年中 10 年有赤字 , 而在 1979-2005 年的 28年中除 1985 年外 , 按现行口径计算 , 每年都有赤字 。下面是中国近20年国家财政收支总额统计数据:

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