彭新林认为:“犯罪纪录只是“过去式”,以“过去式”的清白去证明“将来时”的清白,这种逻辑本来就存在天然的错误”、“公安部门也明确表示,擅自将无犯罪记录作为公民行动的前置条件,已经违反国家法律法规,也侵犯了公民包括曾经有过违法犯罪经历人员的基本权利,公安机关不予支持” 。因此,他建议应当建立前科消灭制度 。对于作者的大多数观点,笔者是支持的 。但是,笔者认为我们应当建立的是一种前科封存制度、保密制度,而不应该是一种消灭制度 。在某些特定的时候,在某些特定的场合,对某个人的“前科”了解和掌握还是非常有必要的,只是这些信息需要高度保密和依法查询、运用,不能滥用 。当然,对于网上公开的信息,比如裁判文书网上已经公开的,无法保密的则另当别论 。
“案底”
百度百科对“案底”解释为:“一般指某人过去犯法或犯罪行为的记录 。又称犯罪人员犯罪记录制度,在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录,而该犯罪档案一般存放至公安部门与相关国家机关 。”百度汉语对“案底”解释为:“治安机关指某人过去违法或犯罪行为的记录 。”笔者在1985年商务印书馆出版的《现代汉语词典》和2003年新疆人民出版社出版的《新编现代汉语词典》中都没有查到“案底”一词 。笔者个人认为,案底应该是指某人过去或者说以前违法、犯罪的记录,“案底”的范围应当比“前科”宽泛,“案底”包含了“前科”,“前科”是“案底”的一个部分 。
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