ppp项目通俗解释 ppp文件类型( 十 )


各类招标文件都包括前述几项基本内容 。针对不用类型项目 , 有关部委又结合行业特点 , 对招标文件的内容构成做了一些特殊规定 。比如 , 对工程施工招标文件 , 《工程建设项目施工招标投标办法》增加了“对采用工程量清单招标的 , 必须提供工程量清单”;对勘察设计招标文件 , 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》增加了“勘察设计范围”和“对勘察设计进度、阶段与深度要求 , 勘察设计费用支付方式 , 对未中标人是否给予补偿及补偿标准”等规定 。
b)实质性要求和条件必须列为招标文件的重要内容 。按照《招标投标法》规定 , 招标文件中必须包括项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准、标段、供气和拟签订合同的主要条款等实质性要求和条件 。也就是说 , 招标人根据项目特点和招标项目的具体要求 , 还应将其他许多重要内容作为实质性条款列入招标文件 。根据国务院有关部门已经制定发布的工程施工、货物、服务以及机电产品国际招标投标等管理办法的规定 , 除了《招标投标法》规定之外 , 招标文件中的实质性要求和条件还应当包括:明确规定投标保证经的数额、方式和交纳方法;明确规定投标有效期和出特殊情况的处理办法;明确规定基础设施交付期限和提供服务的时间;明确规定是否允许价格调整及调整方法;明确规定是否要求提交备选方案及备选方案的评审办法;明确规定是否允许联合体投标及相应要求;对采用工程量清单招标的 , 应当明确规定提供工程量清单及相应要求;明确规定对投标文件的签署及密封要求等 。
(四)投标法律文本
1、投标文件的组成 。投标文件时投标人在通过了招标项目的资格预审(如采用预审方式)以后 , 按照招标文件的要求而制定的响应文件 。该文件应对投标人完成拟投标项目的能力、报价 , 以及在拟投标项目中准备投入人力、物力、财力等方面的情况进行描述 。投标文件通常由投标人致函、授权委托书、投标人资格文件、共同投标协议(适用于联合体)、技术和管理方案、财务方案、法律方案、投资人报价文件、投标保函及其他等部分组成 。
2、投标文件的格式 。以下给出投标文件的一般性参考格式及对应内容 , 在实际操作中可根据项目特点及招标文件的具体要求灵活运用 。
a)投标人致函 。潜在投标人书面对招标文件中的实质性要求作出承诺 , 包括但不限于:响应招标文件中拟签订的实质性合同条款;一旦被选为中标人履行中标人义务;承诺投标文件真实、准确、完整、有效 。
b)授权委托书/联合体授权委托书 。潜在投标人的法定代表人授权为投标之目的委托代理人 , 承诺委托代理人在投标活动过程中签署、协商、递交文件和处理与投标活动相关的一切事务具有法律效力 。

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