ppp项目通俗解释 ppp文件类型( 二 ) _项目

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保险机构
按理说，保险资金“安（全）、大（额）、长（久期）”的特点，本应是基础设施PPP项目最佳资金来源。然而囿于现行监管政策和项目交易结构特点，险资参与PPP业务的对接点还比较有限。
在资产端，专项债权计划可以为大型PPP项目解决部分债务融资；通过保险资管公司等渠道，险资成为PPP基金的优先级LP是很有前景的资产配置向。在负债端，保险公司开发信用险种，为某些政府付费PPP项目的履约风险和PPP项目建筑工程险、财产险、营业中断险等承保，可增加PPP项目结构设计的灵活性，促进项目风险合理分担和转移。
我们预计，随着保险监管政策的改革完善，保险资金运用将更为灵活，在保证安全性的前提下，险资参与PPP基金的长期投资将成为现实。
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券商资管
金融机构中，券商在PPP介入深度不太可能超过银行、私募基金和信托，其发力点主要在地方政府债、项目收益债、ABS等固收类产品，资管计划及PPP项目并购财顾业务上寻找机会。
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基金资管
在所有金融机构及类金融机构中，与PPP关联最密切、对PPP项目影响控制潜力最大的，应该是基金等资管业务。此处所言基金，并非公募的证券投资基金，也非投资非上市公司的私募股权基金PE——他们都由于某些原因不能匹配PPP ，而是国内少见的基础设施基金（Infrastructure Fund）！基础设施基金作为一种另类投资，以股权、债权及夹层融资等工具投资基础设施项目（比如PPP项目公司），提供基金投资人一种低风险、中等收益、长期限的类固定收益，特别适合保险公司、社保基金等养老金、个人/家族信托基金等长期机构投资人作为投资组合中的另类投资配置。
基础设施基金若专门投资PPP项目，可称PPP基金，适合与承包商、行业运营商等组成投资联合体，作为社会资本参与PPP项目投资运营。
此外， PPP项目开发基金更多属于一种政策工具，为PPP项目准备和开发阶段，提供可循环使用的项目开发费用垫资，以引导、鼓励和促进某类别、区域或时期的PPP项目。
PPP操作基础
PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营-合作机制” ，是指为了建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，政府按照一定的程序和方式，与私人组织（社会力量）以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，由社会力量向公众提供市政公用产品与服务的方式，提高质量和供给效率，最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

ppp项目通俗解释 ppp文件类型( 二 )

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