美国为何频繁拒绝波多黎各成为联邦州？波多黎各民众如此的希望投入美国的怀抱，没想到却变成了热脸贴冷屁股，美国国会再三地拒绝对方加入，要知道近半个世纪中，双边的经济关联和移民占比都已经发生了质的变化，甚至可以说波多黎各与美国已是绑定的状态 。但是美国却迟迟不肯松口，让它正式成为美国联邦中的一个州，这是为何？
- 长期疲软的经济现状，拖累了其政治问题的解决
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20世纪40年代中期至70年代是波多黎各经济发展计划的重要阶段，此时的波多黎各借助了美国战后经济发展的春风，获得了丰厚的联邦资金拨款以振兴本岛经济 。1980年，美国经济援助占波多黎各岛国内生产总值的29%，而且其中60%的波多黎各民众领取美国食品券；经济高速发展的背后是贫富差距的不断扩大，广大农民阶层的生活现状并未得到有效的改善 。
到了马林总督时期稳定的波美关系在创造波多黎各经济高速发展的同时，贫困、失业、犯罪问题也一直困扰着波多黎各 。此外，波多黎各政党林立，随着民众对波岛政治、经济、社会问题的日益不满，再加上不同政党强力的媒体宣传和政治角力，民众最终将选票投给了“入美党”新进步党 。从此，高效的政治管理出现了危机，波岛政党利益纷争不断，导致解决波政治身份问题的党派合作的可能性趋于幻灭 。
八十年代以来，波多黎各地方政府获得联邦拨款日益萎缩，一方面是因为波多黎各受里根时期通货紧缩的“新联邦主义”政策的影响；另一方面是因为石油危机之后，依赖石油出口的波多黎各经济遭受巨大滑坡，对美、加勒比地区出口也相应锐减 。所以美国后期开始逐渐减少对波多黎各的投资，事实上，1954年美国就曾试着通过减税来吸引美国本土企业对波投资，但是30年过去了，并没有真正达到刺激波多黎各经济，增加就业的机会 。
因此，政治附庸关系下的波多黎各经济必将长期受美控制，历史上单一经济作物出口模式以及美国对波经济的规划从一开始就将波多黎各的经济衰退与美国的命运捆绑在一起 。
- 文化模式让美国政府难以承受风险
波多黎各本土长期以来的身份、文化认同以及民族主义运动使美国政府意识到拉美裔波多黎各文化的建构将对美国未来管控波多黎各构成强大的冲击，同时，波独立派运动也会对美在波的管控平添不少麻烦 。
波多黎各民粹主义运动始于二十世纪三十年代，目的是表达对1898年以来美国对波殖民统治的不满，民粹党同时也努力捍卫波本土价值观和传统，促进波多黎各最终走向独立 。他们维护着西班牙统治时期遗留的文化遗产、宗教信仰以及语言 。尽管他们的坚守会受到美国化运动的冲击以及私有化经济手段的渗透，但民族主义者将这种欧洲西班牙文明的奇巴诺农业文化视作波多黎各精神 。