养老保险轨制改革之后,在编公务员的养老金是如何形成的?

机关事业单位工作人员的养老保险轨制是从2014年10月1日开始施行的 , 依照国发(2015)2号文件的规定精神,机关事业单位工作人员,包含在编的公务员以及编制内的事业单位工作人员,都要缴纳养老保险 , 养老保险的缴费年限达到15年 , 达到法定的退休春秋 , 才能办理退休,享受养老金待遇 。
在编公务员的养老保险,包括了基本养老保险,职业年金两个部份,职业年金是在编公务员养老保险轨制的重要组成部份 , 属于补充养老保险 , 这以及企业职工只缴纳基本养老保险是完整不同的 。
机关事业单位养老保险自成一个独立的体系,缴费比例、缴费方式,缴费年限,养老金计算方法以及企业职工基本养老保险基本相同,但养老保险基金是单独的 , 还要强制性地缴纳职业年金 。职业年金没有缴费年限的规定,但也是从2014年10月1日开始执行的,从理论上来讲,公务员基本养老保险的实际缴费年限以及职业年金的缴费年限是一致的 。
在编公务员退休大概分为三种情景 。
第一种情景是依照老方法的规定办理退休 。退休后的待遇称为退休金 。依照老方法办理退休的公务员,主要是指2014年9月30日以前办理退休的人员 , 也有人将其称为退休“老年人” 。退休老年人的公务员,退休金是依照本人退休前一个月的工资以及工龄的比例计发的 。退休金主要包含三部份 。一是退休金;二是依据本人职务、职级享受国家政策规定的各种补贴以及补助;三是依照国办发(2015)3号文件附件三规定增发的退休金 。
第二种情景是在2014年10月1日以后到2024年9月30日期间办理退休的公务员 。退休待遇称为养老金 。大家习惯将其称为退休“中人”,养老金分为基本养老金以及职业年金两个部份 。其中基本养老金分为基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金三个部份 。
养老金的计算方法是依照新老两种方法进行对照计算,依照“保低限高”原则的执行 。所谓保低 , 主要是指依照老方法计算的养老金高于新方法计算的,依照老方法计算的结果执行,确保公务员的养老金不会由于改革而降低;所谓限高是指依照新方法计算的养老金高于老方法的 , 依照新方法计算的结果执行,但高于老方法的部份要限高,只能依照10年过渡期的比例计发,每一年递增10% , 到2024年9月30日 , 高出老方法的部份才能依照100%计发 。
第三种情景主要是指在2024年10月1日之后办理退休的人 。在2024年10月1日之后退休的公务员,养老金也是分为基本养老金以及职业年金两个部份 。但养老金完整是依照新方法计算,再也不以及老方法对照 , 再也不有10年过渡期 。
如果还有视同缴费年限的公务员,基本养老金部份还是包含了基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金三个部份,加之职业年金,就是公务员当月领取的养老金;如果没有视同缴费年限的公务员,基本养老金只包括了基础养老金、个人账户养老金两个部份,加之职业年金就是公务员每个月的养老金 。
综上所述,在编的公务员在不同时代退休的人员,养老金的形成是不完整同样的 。依照老方法退休的公务员,退休待遇为退休金,由退休金、补贴补助、增发的退休金三个部份组成;过渡期退休的公务员,养老金由基本养老金、职业年金组成,其中基本养老金包含了基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金三个部份,高出老方法计算的部份依照10年过渡期的比例计发;新参加工作的公务员 , 今后的养老金也是由基本养老金、职业年金组成 。基本养老金包含了基础养老金,个人账户养老金两个部份,拥有视同缴费年限还要增添过渡性养老金 。
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