实际施工人是自然人的,能否计取规费?

答:依据《建筑安装工程费用项目组成(按费用形成要素划分)》的规定,规费是指按国家法律、行政法规规定,由省级政府和省级有关权利部门规定必需缴纳或计取的费用 。规费属于工程款的一部份 。
目前对于个人能否计取规费有不同观点:
一种观点认为,实际施工人是自然人的,因其自身没法缴纳费用,故工程价款中不应计取规费 。
【实际施工人是自然人的,能否计取规费?】另有观点认为,规费属于工程价款的一部份,应该支付给实际施工人,至于政府能否向实际施工人收取规费,则是行政管理的问题 。
参考案例:[(2021)最高法民终412号]一案中,中铁十二局二公司上诉主意,间接费应从潘传进应得工程价款中予以扣除了 。法院认为 , 华昆咨询价鉴(2019)2号鉴定意见书载明,间接费包含了企业管理费、规费和利润……规费作为政府和有关权利部门规定必需缴纳的费用,包含为职工缴纳的五险一金以及按规定缴纳的施工现场工程排污费等费用 , 因案涉工程由潘传进组织的工人施工,所触及的五险一金等应由潘传进承当,故规费不应从潘传进应得工程价款中扣除了 。综上,中铁十二局二公司关于间接费从潘传进应得工程价款中予以扣除了的上诉理由不能成立 。
故律师认为:
实际施工人与转包人发生纠纷 , 规费是不是计取应依据内部转包或挂靠协定商定进行处理,但若是起诉发包人,则应该予以支付 。
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