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“头顶一块布，天下我最富” ， 中东地区丰富的石油资源让世界各个国家都眼红不已 。苏联一位地质学家在1988年的时候，在哈萨克斯坦靠近里海地区根据地质结构推断这里可能存一个大油田 。但是碍于当时苏联的经济低迷，近海开发技术不先进，没有方法开采这个油田只能无奈放弃 。以后这块油田划分给了哈萨克斯坦，哈政府命名此地为卡沙甘油田 ， 但是后者一样没有能力开发，选择转让了这块油田 。
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很快西方七个大石油公司联合与哈萨克斯坦签订协议，取得了这块可能含有油田地区5600千米的石油开发权 。能源稀缺的日本也坐不住了，抱紧西方的大腿斥巨资购买了约14%的股权，由此成立了八个国家石油公司组成的OKIOC联合公司 。经过大量的专家团队在此地区的油田勘探 ， 发现仅仅探明的石油资源量就已经高达350亿桶，天然气也具有1万亿立方，这是一个非常惊人的储量 。
中国作为石油进口大国，对范围如此庞大的石油储量也希望得到油田的开发权 。但是被西方国家还有日本拒之门外 ， 八国公司不同意中国加入该项目的开发，蛋糕自然吃的人越少越好 。尔后的十三年时间里，八国公司对这块丰富的油田却没有开发成功，乃至一度认为此地为废田 。
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