所以,到了明朝,皇权才算彻底碾压相权 。但问题也要分两面看:权力不在丞相和宰相手中,那就一定流转到皇帝手中吗?
之前的权力运作流程是:官员听宰相的、宰相听皇帝的 。但没了宰相,官员就一定听皇帝的吗?即便官员想听,皇帝也招呼不过来 。甚至,还有可能是官员集体跟皇帝对着干 。而这恰是明朝的政治生态 。
汉武帝为什么死命折腾丞相?因为丞相不听话、不放权 。他要打匈奴、丞相不给钱,那怎么办?换个听话的丞相,这就行了 。再不行,那就再换,总能换个听话的 。
大唐玄宗朝有两拨宰相,一拨是贤相集团、一拨是聚敛集团,二者泾渭分明、互为仇雠 。
这时候,玄宗皇帝就有的选,一拨人不听话了,那就换另一拨人 。不需大费周章,换拨宰相就行 。
但明朝皇帝就尴尬了,他没法换 。要么把不听话的官僚集团全部换掉,要么自己躲在宫里生闷气 。宋真宗要封禅泰山、搞国家级形象工程,他用一壶珍珠买通宰相王旦,这就行了,封禅泰山这事就能干成 。但明朝皇帝能去买通谁?买通内阁没用,因为内阁镇不住六部官员 。所以,到最后只能自己亲自干 。
那带着谁去干“坏事”?带着宦官干 。明英宗要出征瓦剌,但大臣们都不同意,那就交由大太监王振操作 。
万历皇帝要收工商税,但大臣们不同意,那就让太监去收 。不管是好事还是坏事,只要大臣反对的事,大明皇帝就只能自己带着宦官去干 。

所以,皇帝一定要把权力交给宦官 。宦官没有权力,就没法帮着皇帝去做“自己想干而大臣不让干”的坏事或好事 。
但是,明朝宦官也帮不了太大的忙 。
明朝宦官主要干的事情有两个:一个是帮皇帝处理各种政务,具体是由负责文字工作的司礼监来完成 。所以,正德皇帝四处乱晃荡、嘉靖皇帝多年不上朝,大明不会出事 。
因为诏令批复的文字工作有人干 。一个是为皇帝提供“情感服务”,具体由皇帝身边的贴身太监来完成 。
所以,大明皇帝没必要跟大臣推心置腹、你侬我侬,也没必要像汉朝皇帝那样寻摸宠臣,用太监就够了 。
然而,无论是政务处理还是“情感服务”,大明宦官仅是做了一些秘书性工作 。这些工作本该由皇帝亲自去做,是实现皇帝权力的必然程序 。
但皇帝不干了,都让宦官去干 。但这些都是程序性权力 。而真正的实质性权力,宦官却一点儿都没有 。
所以,只要大明皇帝不满意,只需翻个手掌就能灭掉或换掉宦官 。大明的宦官当不了权臣,甚至都不是臣 。他们只是大明皇帝权力的衍生品 。
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