在美国国会及议员中四处游说,让美国退还不实赔款 。
梁诚告诉那些国会议员:庚子之难后大清财政雪上加霜,如此下去后果不堪设想 。
如果列强们能够适当减免一些赔偿额,那将有助于清政府度过难关,巩固其在中国的统治;而美国如果能够率先这样做的话,其他各国都将争相效仿 。
了解美国政治的人都知道,让美国国会接受一样东西非常难,让他们改变已经决定的东西更是难上加难 。
即使是美国总统决定的东西,很多时候也不能在国会通过 。
至少当美国国会大多数人都被说服的情况下,才会有这个可能 。
也就是说,凭梁诚一己之力,说服国会议员改变主意的可能性是微乎其微的 。
事实上,美国社会各界都在积极努力推动退还赔款 。1906年初,美国伊利诺大学校长爱德蒙·詹姆士,送呈总统西奥多·罗斯福一份备忘录,要求美国政府加速吸引中国留学生到美国去 。
同年3月6日,美国传教士明恩溥专门到白宫进谒罗斯福总统 。
他建议总统将中国清政府的庚子赔款退还一部分,专门开办和津贴在中国的学校 。
1907年明恩溥发表《今日的中国和美国》一书,他在书中指出,应该多让一些中国知识分子去美国留学 。
1908年5月25日,美国国会通过罗斯福的谘文,决定将美国所得"庚子赔款"的半数退还给中国,作为资助留美学生之用 。
留下的那部分"实应赔偿",内容包括美国出兵中国的军费赔偿及美在华商人与传教士的损失赔偿,退款的数额是1078万美元 。
在美国的影响下,1925年法﹑日﹑英﹑比﹑意﹑荷等列强都先后声明退回赔款余额 。
德国是因为一战战败,俄国因为发生十月革命,中国政府停止支付庚子赔款 。
美国和列强为什么要退还庚子赔款?首先列强是认可慈禧对中国统治的 。
列强在庚子之变中,向清政府提出一份名单,要严惩“肇事者”,没有慈禧的名字 。
他们认为,只有慈禧才能控制政局 。
当时中国全年财政收入为白银1亿两,而支出则需1.1亿两,这使得清政府不得不增加百姓负担来偿还赔款,具体做法是一级一级向下摊牌 。
每年赔款均分摊入省,各省又分摊入州县,州县在具体摊牌到百姓身上 。
最后的结果是民不聊生,经济崩溃,官逼民反、清政府崩盘,国家陷入军阀割据 。
如此一来,列强什么好处都捞不着 。
而且所有列强都想在中国获得利益,比如投资开矿办厂,掠夺中国资源,为自己的产品在中国寻求市场 。
但是庚子赔款让中国人不堪重负,他们更加憎恶外国列强;他们的目的就很难达到 。
因此,只能减少或者退还赔款,才能保住大清,赢得中国人的好感 。
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