疫情期间遵循的原则 疫情防控应该遵循的十项原则( 三 )


9、坚持合作防控
(1)强调发挥市场、社会组织、志愿机制、自主治理等多样性组织力量 , 实现政府与社会合作疫情防控 。我们可以看到 , 即便在武汉这样疫情严重的地方 , 快递小哥搞定金银潭医护难题 , 实现了医护人员的接送、用餐等问题解决 , 快递小哥汪勇指出 , “我没有任何资源 , 但一呼百应” , 这背后正是市场机制、社会机制和志愿机制等支撑 。
(2)政府在正常社会运行中 , 其职能和权力是有限的 , 在紧急社会或应急社会中 , 其职能和权力同样是有限的 。例如 , 有一个公务员在接受采访时指出 , 他本以为政府获得口罩等医疗资源很容易 , 结果最后还是通过社会资本而非行政权力来获得这些资源 。当前 , 我们在利用市场力量和社会力量的防控中 , 仍然存在广阔的空间 。
(3)坚持防控与复工协调的原则:一个社会可以在短时间内将所有精力和资源集中到疫情防控中 , 只实现单任务运作 。但是长期而言 , 不可能实现单任务运行 , 一定是多目标和多任务的运行 。在疫情防控中 , 当疫情需要持续半年甚至更长时间时 , 我们就需要思考紧急状态之下社会运行的新规则 。而在紧密状态之下 , 就需要实现防控与复工的协同发展 。
10、坚持防控和复工协调
(1)就是强调疫情防控和恢复生产“两手抓”和“两手硬” , 要在疫情不严重地区 , 逐步恢复生产和生活 , 实现两者协同发展 , 最终战胜疫情 。从前面的全场景防控原则看 , 防控和复工相协调 , 实际上是防控场域的扩大 , 从维持最低生活状态下的防控措施 , 到增加恢复生产的防控措施 。要实现防控和复工相协调原则 , 其根本还是要分别在生活场景、生产场景、以及生活场景与生产场景相连接的场景之间做好防控工作 。在防控和复工协调发展中 , 整个社会仍然要探索“最低限度接触”的原则 , 即要将交往和接触降低到最低水平 , 从而将风险减少到最低程度 。
(2)要恢复生产 , 除了做好防护之外 , 还需要给予中小企业更多的政策支持 , 以帮助他们渡过难关 。这就涉及财税政策、社保政策、金融政策、扶持政策等一系列政策组合 , 当前很多部门和地方开始出台针对不同主体的政策菜单 , 为企业恢复生产创造条件 。

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