国有企业托管是指企业资产所有者在一定条件和期限内，将国有企业全部或部分资产的经营权和处置权以合同的形式委托给其他法人或个人，从而形成所有者、受托者、经营者和生产者之间的互利制约关系 。
【关于国有企业受托人的问】国有资产委托经营是指国有资产管理部门通过合同方式将公司制企业的国有资产委托给其他企业经营，受委托企业承担保值增值责任 。受国有资产管理部门或者投资机构的委托，在一定期限内，在确保委托国有资产保值增值的前提下，决定托管企业国有资产的重组或者处置方式 。

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