中国拥有的海洋领土面积是多少


中国拥有的海洋领土面积是多少


中国有960万平方公里的土地 , 连小学生都知道;但中国海洋面积有多少 , 却并非人人清楚 。对于“争议中”的海洋国土 , 怎样才能最大限度地实现国家利益?军事手段是一个好的选择吗?如何实现我们的海洋主权、发挥我们海洋的作用 , 考验着我们民族的智慧显然 , 只有在法理上、事实上拥有了海洋主权之后 , 才能更好地开发利用海洋资源 。对于“争议中”的海洋国土 , 怎样才能最大限度地实现国家利益?外交努力和军事手段都很重要 , 但很多问题却不是仅靠武力能解决的 。最终如何解决 , 考验着我们民族的智慧 。中国海洋国土是多还是少中国有960万平方公里的土地 , 这是个小学生都知道的问题 。但对于“中国海洋面积有多大”这个问题 , 就并非人人都知道了 。在北京东北部一个住宅小区的网站上 , 采访人员随机做了一个小小的调查 , 10个人进行了回答 , 其中有7人干脆地回答“不知道” , 还有两人瞎猜了一下 , 一个说780万平方公里 , 一个说大概是500万平方公里 , 只有一个叫“紫烟”的网友回答说是300万平方公里 。回答正确的“紫烟”是国内某新闻网站的工作人员 。“300万平方公里”是国内公认的中国海洋国土面积 。采访人员采访过程中从权威部门获悉的中国海洋面积是299.7万平方公里 , 约为陆地面积的三分之一 。海军军事学术研究所资深研究员陈光琪说:“我国的国土面积 , 除了常说的960万平方公里的陆地面积之外 , 还有300万平方公里可管辖的海洋国土 , 这一定要考虑进去 。”中国是个陆地大国 , 又是个海洋大国 , 这是常见的说法 。从拥有海洋资源的绝对数量来看 , 的确可以这样说:我国海岸线长度为1.8万公里 , 居世界第四位;大陆架面积位居世界第五 , 200海里专属经济区面积为世界第十 。但陈光琪对此有自己的看法 。他说:“中国是个海洋大国 , 但又不是个海洋大国 。”根据陈教授提供的数据 , 从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看 , 中国只占世界第94位 。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比 , 世界沿海国家平均为0.94 , 中国仅为0.3 , 不到平均水平的三分之一;而我们的邻国日本超过11 , 朝鲜是2.17 , 越南是2.19 , 菲律宾是6.31 , 都大大超过中国 。至于人均海洋面积 , 世界沿海国家平均为0.026平方公里 , 而中国只有0.0029平方公里 , 只是世界平均数字的十分之一 , 而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上 。多少海洋国土处于争议中上述这些数据 , 都是在“中国拥有300万平方公里海洋面积”这个前提下而言的 。但实际情况是 , 中国面临着激烈的海域划界争端 , 要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域 , 还有相当大的困难 。我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成 , 除渤海属于内水不存在争议外 , 其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分 。那么 , 究竟有多少海洋国土处于争议中呢?有媒体报道说 , 中国有一半海洋国土处于争议中 , 也有报道说是100多万平方公里 。据《瞭望东方周刊》报道 , 在黄海 , 总面积38万平方公里的海域中应划归我国管辖的有25万平方公里 。可是在海域划界问题上 , 韩国主张等距线为界 , 如果按此划分 , 朝、韩可以多划18万平方公里 。也就是说 , 我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区 。在东海 , 我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领;东海大陆架是我国陆地的自然延伸 , 因此 , 面积77万平方公里的海区中应归我管辖的为54万平方公里 , 但是日本却提出中日两国是共架国 , 要求按中间线划分海域 。按日本的无理要求 , 日本与我国有16万平方公里的争议地区 。在南海 , 我海洋权益受到的侵犯更加严重 。采访人员对此多方求证 , 从权威的海洋研究机构获取的数字是:有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中 。但由于各种原因 , 具体数据不得公布 。主权和开发哪个优先面对争端 , 我国提出了“搁置争议 , 共同开发”的建议 。应当说 , “搁置争议 , 共同开发”的提出 , 充分反映了中国政府和人民的善良愿望 , 但遗憾的是 , 我们等待共同开发 , 别人却在抢先开发 , 虽然签署了南海地区行为准则 , 但形势依然严峻 。我们如何应对这种局面?《中国海洋石油报》原总编辑王佩云以书面形式接受了本报采访 。他说:“我认为 , 首先不要忘记‘搁置争议 , 共同开发’有一个前提 , 那就是‘主权属我’ 。因为所谓有争议地区 , 包括南海诸岛和钓鱼岛在内 , 自古以来属于中国 , 过去世界各国从来没有对此提出过异议 。”他认为 , 我们应当理直气壮、据理力争 , 同时还要有所作为 。“如果我们没有积极开发的实际行动 , 只是消极等待别国来与我们共同开发 , 不会有人理这个茬儿 , 共同开发根本无从谈起 。比如在南沙海域油气富集地区 , 有些地方有争议 , 有些地方并没有争议 , 我们至少应当先在没有争议的地方尽快展开勘探开发 , 把我们的钻井平台和采油平台摆上去 , 在南沙显示我们的存在 。只有如此 , 才有可能为在有争议地区与相关国家共同开发奠定一个基础 。”现代国际关系研究院副研究员张文木在接受本报电话采访时说:“如果说中国主权利益要出问题 , 那么将首先出在海上 。”维护国家主权 , 就是维护国家利益 。王佩云认为 , 很重要的一点就是要走出去 , 让世界听到中国的声音 。他表示 , 首先应该积极参与联合国有关海洋方面的国际法规的讨论和制订 , 使之能合理反映我们的利益和要求 。其次 , 要积极参与有关海洋的国际学术交流 , 尤其不要回避已经存在的争议 。要让世界了解中国的观点 , 熟悉中国海洋现状的来龙去脉 , 以得到广大正义之士的理解和支持 。解决争端:外交还是武力在外交努力和谈判至今鲜有实际成果的情况下 , 出现了呼吁“军事解决”的观点 。采访人员在搜集资料的过程中 , 在网上见到了许多比较激烈的言论 。对此 , 专家另有看法 。陈光琪教授认为 , 争夺海洋 , 第一是争夺岛屿 , 其次是争夺海域 , 第三是争夺资源 。岛屿问题是核心 。他说:“岛屿问题最容易引起冲突和矛盾 , 对此大家一向都比较谨慎 。岛屿这个问题一般都不会轻易挑起来 , 公开争夺岛屿会引发武装冲突甚至战争 , 一般都搁置起来了 , 各方都说是自己的 , 但一般不以武力来解决 , 而是采取克制的态度 。”陈教授认为 , 现在大家都在争夺海底石油等能源 , 争议和争端是客观存在的 , 但由此引发武装冲突甚至战争的可能性较小 。他同意中国的海洋形势确实“比较严峻” , 但他否定了“中国海洋到了最危险的时候”的言论 。他说:“整个海洋形势与国家保卫海洋的能力当然有关系 , 如果你很强大 , 别人也不敢欺侮你 , 但二者又不是直接的因果关系 , 有些问题不是只靠军事力量就可以解决的 , 还需要通盘去考虑 。钓鱼岛和南沙等问题 , 目前通过武力解决不现实 。由此引发武装冲突甚至局部战争 , 都会给整个地区形势、给整个国际形势带来重大影响 。这等于是对世界不负责任 , 也是对自己国家不负责任 。对此 , 一定要从整个国家的大局考虑 。一是我们需要有个安定的周边环境;二是要维护国家的主权 , 要很好地统一起来通盘考虑 , 不能想怎么干就怎么干 。”陈教授认为 , 有时军事力量占优势 , 但整个形势不允许你以武力解决;有时尽管军事力量不占优势 , 但形势需要时 , 必须以武力捍卫 。中国人民大学国际关系学院的一位博士生导师认为 , 现在我们的问题是军事力量不能有效保护远海油田 。“现在的态势是谁有能力谁开发 。其他国家开发了 , 我们也没法对抗 , 只有采取不承认态度 。”他认为 , 原来的既定方针“搁置争议、共同开发” , 必须建立在科技、军事、经济能力增强的基础上 。现代国际关系研究院的张文木在接受本报电话采访时也表示 , 要使法理上属于中国的海洋权利事实上属于中国 , 中国就必须拥有强大的海上力量 。在接受采访时 , 陈光琪教授提到 , 中国伟大的航海家郑和曾说:“国家欲富强 , 不可置海洋于不顾 , 财富取之于海 , 危险亦来自海上 。”他认为郑和的这两句话是对他的观点最为概括的总结 。王佩云也强调了海军建设的重要性 , 但他的着眼点在保护层面上 。他认为 , 今后 , 随着钻探和开采活动的发展 , 海上石油平台以及海底油气管线的建设由浅水走向深水、由离岸较近到离岸较远 , 以及进口油气资源的远距离运输 , 都对海军的建设和发展提出了更高的要求 。专家呼吁加强海洋意识许多专家呼吁 , 我们应该加强海洋意识 。陈光琪教授提出了两点建议 , 一是树立海洋安全观 , 二是树立海洋经济观 。首先 , 别人侵占我们的海洋也是侵犯我们 , 一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土 。海洋也是国家安全的屏障 , 现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋 , 最可能发生冲突的也是海洋 。其次 , 国家的发展、民族的振兴 , 都与海洋息息相关 。海洋运输成本低 , 80%以上的对外贸易通过海路 。如果海洋安全得不到保证 , 我们的对外开放、经济发展也得不到保障 。解决人口、环境和资源三大问题 , 主要也依靠海洋 。振兴海洋和振兴国家、振兴整个民族是连在一起的 。王佩云也提出了两点建议 。一是开发利用海洋的可持续发展 , 不能“竭泽而渔” , 防止破坏性地开发海洋资源 。另外要防止海洋污染 , 开发海洋资源和保护海洋环境同步 。应该努力提高现有油田采收率和油气资源利用率 , 还有积极开发可燃冰、潮汐、温差、海流等新的海洋能源 。二是积极推动海峡两岸共同开发利用海洋资源 。在海洋问题上 , 两岸有很多观点一致、利益一致的地方 , 开发利用海洋资源 , 两岸也有各自不同的优势 , 可以互补 。

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