一 旅游统计科普小知识|国内旅游统计现状分析与提升路径


一 旅游统计科普小知识|国内旅游统计现状分析与提升路径


旅游统计数据是研判一个国家或地区旅游业发展规模、发展质量的“监测器”,数据质量的高低会直接影响到政府、业界及学界对国家或地区旅游业发展的正确研判 。由于旅游业是从需求端界定的行业,隐含在国民经济行业分类之中,并不是各级政府统计的直接对象,旅游统计数据的质量高低对各级政府主要统计数据并无直接影响,因此,旅游统计工作长期以来并未受到各级政府领导的重视 。旅游的产业边界是根据游客消费涉及的行业来界定的 , 涉及“食、住、行、游、购、娱”等众多方面 。尽管我国旅游主管部门按照UNWTO推荐的《国际旅游统计建议2008》《旅游卫星账户建议的方法框架2008》修订了我国旅游统计调查制度,指导着我国的旅游统计工作,但不论在学界还是业界总是有对官方发布的数据的质疑声音,比如质疑国内旅游统计数据的“横向不可比、纵向不可加”“国内游客统计口径太过宽泛”“旅游统计数据水分太大”等 。以上对于旅游统计数据的质疑,有的是由对旅游统计复杂性的认知偏差导致的,有的是由从不同学科背景对旅游、旅游者、游客等基本概念的认同差异导致的 , 有的是由传统的抽样调查和基层填报调查方法的局限性导致的 。各界对于旅游统计数据的质疑主要聚焦在国内旅游的统计数据,尤其是地区国内旅游统计数据的准确性 。随着我国进入社会经济新时代,外部环境的不确定性,扩大消费需求成为拉动我国经济发展的重要动力,而旅游消费作为多层次、多样化、可持续的服务性最终消费,也成为各级政府拉动经济的“香馆馆” 。因此,国内旅游统计数据的准确性直接关乎国家或地区旅游发展战略决策及地区旅游业健康发展 。本文将通过对国内旅游统计数据的生产过程中导致数据不准确的因素分析入手,从统计数据生产的主要环节探讨国内旅游统计数据质量的提升路径 。
【一 旅游统计科普小知识|国内旅游统计现状分析与提升路径】《国际旅游统计建议2008》中界定“国内旅游包括本国居民在本国内的旅游及出境旅游的国内部分” , 主要统计国家层面的居民出游规模、出游目的、交通方式、旅行组织方式、住宿类型等基础数据和相关指标 。
由于UNWTO对于国内旅游的概念界定停留在国家层面 , 而针对我国的实际情况,仅对国家层面的国内旅游进行统计是远远不够的,各?。ㄖ毕绞小⒆灾沃荩┘暗厥新糜慰驮词谐」谟慰驼急瘸?9% 。因此,在我国现行的旅游统计调查制度中,国内旅游统计区分为国家、省级和地市级三个地理尺度,不同地理尺度的国内旅游核心统计指标具体见表1 。由于国家层面和地区层面统计视角与统计单位的差异,尽管在各级政府旅游经济运行统计报告中,均表述为国内旅游人数和旅游收入,但其指标含义却有所差异,国家层面统计的是居民在国内出游人数,地区层面(省级和地市级层面)统计的是到访的国内旅游人数(含本地区外国内居民和本地区居民在本地区的到访) 。

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