广东省为什么没有百强县?( 二 ) _小知识

· 甘肃省肃海说神聊蒙古族自治县城区夜景
1970年月初形当作的行政层级，是中心——省——地域——县——人平易近公社，奉行城乡对立的二元思维，依据「市县分立、城乡分手」「城市工业、农村农业」的原则，只在少数生齿高度集中、工贸易发财的城市区域才零丁切出一块狭小地区当作立「市」，归属市当局办理。地域当局机关也会和市当局驻扎在统一座城市里。

· 以70年月广东省为例，那时只有零散的点状区域是「市」，而大块的面状区域是「地域」。来历：中国行政区划沿革地图集
跟着鼎新开放，当局但愿阐扬城市在经济成长中的引领感化，中国的行政区划系统也发生了调整，凸起表示在市管县体系体例简直立和城市型政区的扩展上。 40年以来，行政区划调整历经了三个阶段：1980年头，以撤地域设县（市），地市归并为本家儿，也就是把上文中提到的地域撤销，其所办理的县都交给该地域的城市。因为和之前的地域是统一级别，所以就叫做地级市。 1980年月中期至1990年月中后期，撤县设市达到飞腾。那时中国有着大量原本管辖农村的县，因为成长乡镇企业而繁荣起来，于是这些县也就被升格为了县级市，其地位在地级市之下。从地域变为地级市，从县变为县级市，在那时看来是一件面子的事，对于提高地区知名度、增添国度对城市扶植的投资、提高城市社会地位等方面有多种益处。更主要的是，市级当局有了更大的经济办理权限和财务撑持，本地官员在激励下得以策动积极性，积极拉动本地经济增加。 1980年月的珠三角，正崛起了顺德、南海、中山和东莞四座县级市，那时的报刊称为「四小虎」。昔时的「四小虎」，以珠江口为界，大体上分为两种经济成长模式：珠江东岸的东莞，与喷鼻港形当作「前店后厂」的关系，当作为承接喷鼻港加工制造业转移的本家儿要基地， 20宿世纪80年月中后期据说有6万家喷鼻港企业标的目的内地转移，此中4万家选择了东莞。而珠江西岸附属佛山市的顺德、南海两地以及中山，依托喷鼻港的资讯、订单、手艺，表里连系，鼎力培育乡镇企业，其产物敏捷占领了大量国内市场。在此布景下，第一波设登时级市的风潮很快吹到珠三角。中山、东莞率先由县级市升格为地级市， 1988年又撤销肇庆地域设登时级市肇庆市，撤销惠阳地域设登时级市惠州市。

· 来历：卢吟咏，谢涤湘《行政区划调整与珠江三角洲城市群成长研究》
1990年月，第二波升为县级市的盈利到来，珠三角城市在1992-1994年内达到撤县设市飞腾，三年内共设县级市16个。 1992年，南海、顺德这两个经济强县也如愿升格为市。

固然在行政级别上县级市和县属同级，但县级市当局在城市规划、城市扶植、城市情况庇护等都有了更大权限，好比县级市往往拥有更多的地盘审批权和扶植用地指标，并可以或许从地盘出让收入中保留更高的份额。此外，县当局的本能机能重点在于村落成长，而县级市的本能机能重点是城市扶植，在此意义上，撤县设市是一次由乡到城的身份转换。例如， 1980年月从村落地盘出让兴办加工业起飞的顺德，一度因市容糟糕遭到报复，央视一位本家儿持人曾称「顺德是中国最好的农村，最差的城市」。而正式酿成城市，意味着可以进行大规模的现代化市政扶植，对改善城市形象，减轻查核压力都意义庞大。

广东省为什么没有百强县?( 二 )

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