广东省为什么没有百强县?( 五 )


广东省为什么没有百强县?


然而 , 撤市设区并没能达到当初设想的结果 。 撤市设区初期 , 佛山地域开展大规模公共根本举措措施扶植投资 , 提出在5年内投资高达1929亿元的十大工程 , 直接带动了包罗顺德在内的整个佛山地域的短期经济增速 , 但并未持久、周全带动佛山地域整体系体例造业等经济增加 。 不仅是顺德 , 学界对全国撤县(市)设区的研究遍及表白 , 行政区划调整带来的经济增加只有短期效应 , 随后逐年下降 , 在行政区划调整五年之后 , 其感化力根基消逝 。 顺德的人均GDP增加率等指标的峰值都呈现在2002年区划调整后的2-3年 , 随后呈现下降 , 而人均财务支出与收入的增加率也表示出与全国总体样本一样的趋向 。
广东省为什么没有百强县?


在撤市设区之后的第7年 , 2009年 , 顺德的GDP起头掉队于江苏省昆山市(县级市);在全国「百强县」评选中 , 也于2004年被昆山超越 。 在此布景下 , 顺德的撤市设区激发争议 。
广东省为什么没有百强县?


也恰是看到这样的问题 , 广东省再度开启了一轮行政关系调整 , 鞭策了强县扩权 , 也就是再度下放给县级市各类行政权限 , 提高其自立性 。 广东省当局在2009年付与顺德区行使地级市办理权限 , 并于2011年正式确定顺德区为广东省直管县试点 , 但顺德的经济增速却未有较着提高 , 与1999-2002年比拟已风光不再 。 这在2008年全球经济危机之后尤为较着 , 原因也很简单 , 包罗顺德在内的整个珠三角都面对着传统财产进级的问题 , 这不是刺激区县一级当局积极性就能解决的 。 治大国如烹调小鲜 , 经由过程调整地级市、县级市和省的行政关系 , 细细拿捏各级当局财务分派和办理权限的均衡 , 以刺激分歧层级当局的积极性 , 同时还兼顾区域内的整体协调成长 , 这是中国处所治理自古以来都少不了的秘传心法 。
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· 今朝中国处所当局层级关系 。 来历:「撤县设区」若何影响财务出入?——基于激励视角的再研究[J]. 钱金保 , 邱雪情. 南边经济. 2019(08)
然而这屡试不爽的行政调整 , 在今天 , 生怕已经不再如往日一般奏效 。
参考文献:
[1]卢吟咏 , 谢涤湘:《行政区划调整与珠江三角洲城市群成长研究》
[2]钱金保 , 邱雪情:《「撤县设区」若何影响财务出入?——基于激励视角的再研究》
[3]叶冠杰 , 李立勋《行政区划调整与办理体系体例鼎新对经济强县经济成长的影响——以广东省佛山市顺德区为例》
[4]刘君德 , 靳润当作 , 周克瑜:《中国政区地舆》
[5]李郇 , 谢石营 , 张丞国:《佛山管治标准重整对财产空间分离化的影响》
[6]韩永辉 , 黄亮雄 , 舒元:《县域行政区划鼎新的绩效阐发——以「撤市设区」为切入点》
文|海下
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