(图片来自:Trialist /shutterstock.com)▼

同样是在60年月, 《新工业城市扶植促进法》、《工业整顿出格地域整顿促进法》的公布加快了工业有规模地标的目的处所分离 。
随之, 劳动力的分布也起头垂垂发生转变, 由此前的“农村标的目的城市工业地带转移”, 转为“标的目的农村的工业新地带转移” 。 工业生齿普查数据也表白, 标的目的已有工业区转移的19岁以下农人生齿从1955年的1523万人降至1970年的851万人 。
对于传统重工业来说, 沿海是一个主要前提
但沿海城市的地盘和人力当作本更高
最适合的偏向是高度主动化, 削减人力开支
(日本-大阪-沿海巨型人工岛)
(图片来自:google map)▼

可如斯一来, 原工业区的劳工却呈现了缺口 。 从1964年起头, 日本工业区的完全掉业率维持在1.1~1.4%的程度, 意味劳动力供求比力严重 。 而劳动力供求严重也推高了用工当作本:工资程度在1969至1974的五年间以每年约15%的速度增加 。
所以, 让工业机遇更多地进入农村地域就显得更有需要 。
农村有着更廉价的地盘和劳动力
对农户来说, 或许还可以打两份工, 工业农业一路干
(日本-爱知县-丰田市-浩繁丰田汽车厂之一)
(图片来自:google map)▼

1970年月初, 日本当局先后拟定了《农村地域引进工业促进法》(农工法)、《二次雇佣对策根基打算》和《工业再设置装备摆设促进法》(公配法)等法令, 目标归纳综合起来就是:鞭策工业由工业堆积区标的目的堆积水平较低的地域以及农村地域转移, 鼓动勉励农业就业人员在引进的工业中就业, 鞭策工农业平衡成长, 鞭策雇佣布局进级 。
如斯一来, 国度鼓动勉励工场逐渐从城市转移至农村, 不仅有利于改善农业布局, 也经由过程解决外出打工等问题改善了农人的出产和糊口状况 。
真是实现了工农办事业的平衡成长
地盘是一点也不克不及华侈了
(日本-岐阜县-可人市)
(图片来自:google map)▼

低迷之后的应对
70年月后期, 日本经济陷入低速增加, 农村的廉价劳动力继续缩减, 但日本工业部分对劳动力的需求却并未削减 。
跟着造船、化工、矿业为代表的传统制造业陷入困境, 这些行业内的中老年男性劳动者大量去职 。 比拟之下, 逐渐成长起来的机械制造业、电子、电机等行业(恰是这些部分支撑了80年月的日本经济)吸纳了更多劳动力, 工业区位中间也从临海工业地带标的目的首都圈、名古屋圈的内陆地带、以及九州岛高速交通系统周边的工业园区转移 。
东京正在越来越大, 越来越繁荣
日本是如斯的富有, 泡沫是如斯的可口
谁还想去工场苦熬苦夜呢?
(图片来自:Sean Pavone/shutterstock)▼

两种行业之间的雇佣机遇差距在80年月以来不竭扩大 。 然而因为萧条行业与新财产之间的地区差别和手艺差别, 劳动力难以在新旧行业间流动 。
为了均衡新旧行业的劳动力分布/比重, 日本当局依旧筹算从农村工业化下手扩大劳动者在传统工业的雇佣机遇
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