【茶政】茶政[Tea policy] 中唐以后历代政府对茶的种植?加工?收储?运输?销售?榷税?缉私等各项管理工作之总称 。 内容包括:茶业政策的制定 , 茶事体制的调研 , 各级茶事管理机构的设置和茶官的任免?考查?赏罚 , 茶政法规的制定颁行 , 茶税的征收管理 , 茶叶生产?流通及消费体制的建立?调整 , 名茶?贡茶的开发上供 , 茶马贸易机构?数额?比价的确定调整等 。 茶政与历代的财政?国防?文化及社会生活等密切相关 。 茶政较完备?严密者 , 首推宋代 。 宋代茶叶行榷之时 , 仍行通商之法 。 或商或榷 , 一切以增加财政收入?安边和军需为前提 。 在垄断茶利方面 , 原中原市场所售末茶 , 均由茶商自行加工 。 元丰中 , 在汴河等京周河岸 , "修置水磨" , 禁"在京茶户擅磨末茶" , 唯许"赴官请买" , 都提举汴河堤岸司 , 兼管水磨茶事 。 雍熙后 , 北方边境连连用兵 , 粮饷匮缺 , 便将榷货务原收金帛 , 多改"令商人人刍粮塞下 , 酌地之远近"付给茶叶 , 推行所谓"交引制" 。 这些措施和改革 , 对缓解当时宋政权财政和国防危机 , 起到一定作用 。 元?明?清三代制定和改革财政 , 也均以敛财?强兵?安边和满足人们生活需要为基点 。
