大学|“大学”的边界在哪里大学之道|1950年|1980年|设数

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只有当没有学校再把改名当作学校发展策略的时候，中国的高等教育才算整体进入了内涵发展阶段；也只有当人们对大学的内涵、品质、使命有了更清晰的认识，“野鸡大学”也不再有“客户”后，校名使用规范基础才能得以奠定。
■储朝晖
近日，为清理整顿“大学”“学院”名称使用乱象，教育部等八部门印发《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，除经批准设立的大学、学院以及由其设立的内部机构或由其发起并依法登记的组织机构外，其他组织机构不得在牌匾、广告等对外宣传以及其他各类活动中使用“大学”“学院”字样。
而就在《意见》出台的前一天，“湖畔大学”更名为“湖畔创研中心”一事引发公众广泛关注。与之类似，一些冠名为“大学”的商业组织机构如“得到大学”“混沌大学”“青腾大学”等最近也纷纷更名。
事实上，除了商业机构在使用“大学”“学院”名称方面需要规范外，国内高等教育机构本身也存在各种不规范使用名称的现象，如频繁改名、借改名抬高自身影响等。
“大学”名称使用边界不清
“大学”一词在中国有两千多年的历史，源自《礼记·大学》以及其中阐释的“大学之道” 。其内涵不是指具体的学校，而是指“大学问”“为学” 。中国古代有上庠、稷下学宫、国子监之类性质属于大学的实体存在，但不称为大学。
在中国土地上用“大学”指具体的学校，源于教会在中国创办的齐鲁大学等机构，词义来源于University的汉译。中国人自己办的学校最早使用“大学”的是1896年天津中西学堂改称“北洋大学堂”，1898年又有了“京师大学堂” 。当时，中国人还比较倾向于用“书院”称高校，传授科学技术的学校才称为学堂。
大学边界不清的现象自从使用“大学”一词指代学校后就存在。1912年，南京临时政府教育部颁布《大学令》和《专门学校令》，京师大学堂即依令改名北京大学，其他高等学府也照令改成大学。不过，该令仅阐述了大学宗旨和可分为7科，规定了大学设立的程序，重点强调大学要怎样，而非大学必须具备什么条件。
【大学|“大学”的边界在哪里】在新文化运动的孕育下，社会上创办大学、建立高等学府的动力很足，各地又纷纷掀起了高等师范学校更名为某某大学的运动，如武昌师范学校改名武汉大学、成都师范学校改名四川大学，只有北京高等师范学校改名后仍称北京师范大学。各地还出现了东南大学等一些学校在筹办阶段就以大学自称的现象。
1922年新学制颁布，开始对大学的名称使用做出限制，“大学校设数科，或一科，均可。其设一科者称某科大学校，如医科大学校、法科大学校之类” 。这是有文献记载以来，中国官方第一次对大学名称使用作出限定，规定大学修业年限为4年至6年，取消了此前的预科设置。1924年颁布的《国立大学校条例》基本沿用新学制的要求。此后一段时间，私立大学创办增加，大学名称的使用出现新的问题，于是1929年颁布的《大学组织法》和《大学规程》要求设有三科或三个学院以上的高校才能称为大学，对大学设置的条件要求进一步严格，到1937年，中国称为大学的高等教育机构共42个。
上述过程显示大学的名称内涵与外延并非仅是语义界定，而是随着大学办学实践的发展，依据大学实际和发展的需要加以界定。
改名成发展最快捷方式
随着大学的发展，大学名称使用不规范的现象也在发展。1950年~1980年，大学几经调整，名称主要由上级管理部门确定，对大学名称如何定没有什么思考与争议，但大学名称使用不规范的现象却很普遍。一些学校为了与“旧大学”一刀两断改了校名；各地常出现“劳动大学”“革命大学”“五七大学”“拖拉机大学”之类的叫法，数不胜数，但大都自生自灭，没有什么机构对它们加以规范。这在客观上形成了对大学名称使用缺少规范的随意性文化基础，至今仍可见这种影响的痕迹。

大学|“大学”的边界在哪里

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