总之，通过政策和各种综合措施引导高等教育机构转向内涵发展，确定各类学校的层次比例结构，政府部门不再使用升格或改名作为政策的工具，学校降低改名欲望，才有可能创造“大学”“学院”名称使用更加规范的条件 。
（作者系中国教育科学研究院研究员）

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