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过去的时候 ， 我们国家实行的是国家保险制度，这实际上是参保的苏联模式 。国家通过法律保障公民的养老基本权利，个人不需要缴费，社会保障基金由国家无偿提供，退休待遇水平取决于个人在职时的工资 。比如说依照1957年《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》 ， 退休费的待遇通常为60%~80%的本人工资标准 。退休费如果参加了劳动保险，就有劳动保险基金支付，没有参加就有原企业行政方面或者民政部门列支预算支出 。也就是说养老待遇都是由企业发放的，因此有关退休人员的管理制度也是由企业进行管理 。

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【国有企业退休人员社会化管理是如何回事呢？】当时的企业虽然有公私合营 ， 但是随着时代的发展 ， 都已经逐步变成了国有企业 。所以，终究国有企业就承当了一块退休人员社会化管理的职能，主要包括一些党务管理、退休待遇发放、退休资历认证等等 。退休职工属于单位的老职工，一般也是企业尊重的对象，逢年过节都有看望乃至福利发放，时不时的还把老工人招回去给年轻工人上上课，宣讲一下 。
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