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退休人员社会化管理是随着我国退休制度的不断改革和完善出现了历史性问题 。

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最初我们的退休制度源自于计划经济时代 。1951年劳动保险条例和1957年关于工人职员退休处理的暂行规定,确立了退休制度 。
由于科技水平和社会背景,当时的退休费待遇都是由用人单位发放 。用人单位几近不可能破产倒闭 , 即便吞并重组也会有接续单位 。再加上当时退休人员也不是普遍流动,因此才出现了要求由用人单位做好退休人员管理的情况 。
随着我国经济体制改革的推动,后来我国又建立了养老保险制度 , 逐步削弱了退休老人和企业的关联性 。我国实行养老保险制度改革,私营企业、外资企业也必须参加养老保险,这些企业是不可能管职工一生的 。再加上个体工商户和灵活就业人员参保,能否领取养老金的人员愈来愈多 。
不能国有企业职工有人管,而其他企业职工和灵活就业人员就没人管了吧?因此2000年前后,国家开始推动退休人员社会化管理 。
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